А.А. Громыко

Из выступления в ООН

1948? г.

О том, что Великобритания и Франция при рассмотрении вопроса о бывших итальянских колониях руководствуются отнюдь не интересами международного мира и не интересами подготовки населения этих территории к самоуправлению и независимости, свидетельствует то положение, которое существует в настоящее время на этих территориях в результате хозяйничания там англичан и французов. Из материалов комиссии четырёх держав по обследованию бывших итальянских колоний видно, к какому состоянию нищеты, голода и страха перед произволом колониальных властей приведены жители Ливии, Эритреи, Итальянского Сомали в результате хозяйничания британской и французской военных администраций.

Из докладов комиссии видно, что в Ливии, Эритрее и Итальянском Сомали создалось совершенно нетерпимое положение. Экономика этих стран находится на низком уровне и лишена всякой перспективы своего развития. Свою экономическую деятельность в бывших итальянских колониях британская военная администрация в значительной мере сводила к ликвидации промышленных предприятий и к массовому вывозу из этих колоний промышленного оборудования. Так, например, эритрейская торговая палата сообщила комиссии четырёх держав 19 декабря 1947 года о том, что большая часть фабричного оборудования была реквизирована и вывезена за границу, причём стоимость такого оборудования исчисляется в 85 миллионов фунтов стерлингов.

В меморандуме сомалийской торговой палаты от 7 января 1947 года, представленном комиссии четырёх держав, говорится:

«В период британской оккупации железная дорога, которая связывала Могадишо и Виллалжо, была полностью вывезена». Следует иметь в виду, что это была единственная железная дорога в Итальянском Сомали.

В письме торговой палаты Сомали от 14 февраля 1947 года на имя комиссии отмечается, что британские военные власти реквизировали и уже частично вывезли на Средний Восток оборудование и материалы соляных промыслов, рыбоконсервных заводов, маслобойный завод, автомастерские и прочее оборудование, общей стоимостью около 25 миллионов восточно-африканских шиллингов.

Грузооборот основного порта Эритреи — Массауа сократился в 10 раз, подвесная дорога протяжённостью в 71.8 километра, соединяющая порт Массауа с городом Асмара, в 1943 году была закрыта распоряжением британской военной администрации.

В докладе комиссии по Итальянскому Сомали говорится: «Народ Мнджертейнской провинции… сильно пострадал от британской оккупации, было отобрано 200 тысяч верблюдов, 500 тысяч коз и овец, и 60 парусных судов с грузом были конфискованы. Все итальянские предприятия в Бендер-Касим и в других местах, которые служили источником заработка и благосостояния населения, были вывезены из этой провинции. В результате этого среди населения царит безработица, хотя война уже закончилась».

Полученные комиссией доклады и многие другие факты свидетельствуют о том, что земледелие и скотоводство в Ливии, Эритрее и Итальянском Сомали, которые являются основным занятием большинства населения, пришли в упадок и неуклонно деградируют, что объясняется не столько последствиями воины, сколько политикой, проводимой в отношении этих территорий оккупационными властями. По данным, приведённым в докладе комиссии четырёх держав, урожай зерновых в Киренаике в 1946 году составлял лишь 31 процент от урожая 1938 года. В 1938 году бананов было собрано 258 тысяч квинталов, а в 1946 году — только 60 тысяч квинталов. Такое же положение существует и в отношении ряда других сельскохозяйственных культур. В результате упадка и деградации сельского хозяйства в Итальянском Сомали появились массовая безработица, голод, бродяжничество.

В Эритрее британская военная администрация полностью сохранила настоящий режим крепостничества, о чём говорит доклад комиссии по Эритрее. В докладе говорится:

«Крепостной и его дети были навсегда прикреплены к своему хозяину, которому они обязаны оказывать различные услуги и нести повинности, через него они уплачивали налоги…

Вскоре после британской оккупации крепостные возобновили свой прежний протест… С этого времени крепостные непрерывно протестовали против системы, при которой ежегодный государственный налог собирали их главы через посредство агентов их аристократических групп, и требовали политической свободы и восстановления старых общин, к которым принадлежали их предки».

В Фессане, находящемся с 1942 года под управлением французской администрации, население находится на положении рабов и голодает, 90 процентов населения неграмотно. Медицинское обслуживание почти отсутствует. 80 процентов местных жителей больны трахомой. Широкое распространение получили и другие болезни, в том числе социальные.

Не лучше обстоит дело и на других территориях. Так, в Эритрее, Сомали и Триполитании одна больница приходится в среднем на 110 тысяч жителей, в Киренаике — на 50 тысяч. В Эритрее на одну тысячу жителей приходится 5 учащихся, в Сомали — 1, в Триполитании — 10, в Киренаике — 19 учащихся.

В докладе комиссии по Сомали приводится сообщение сомалийской конференции, объединяющей несколько партий с количеством членов более 180 тысяч человек, в котором говорится следующее:

«За последние семь лет нет мира, спокойствия и безопасности. Всюду воровство, грабежи и убийства; с населением обращаются плохо; существующий режим — тюремный режим…

Население умирает от нищеты и штрафов. Работы нет, торговля свёртывается, магазины закрываются. Основные товары находятся под контролем правительства. Товаров мало, цены очень высокие, народ одевается в шкуры».

К сказанному следует добавить, что в очень многих местах в колониях систематически происходят погромы, сопровождаемые убийствами и ранением сотен и сотен людей. В ноябре 1945 года в Триполи произошёл еврейский погром, повлекший за собой убийство и ранение нескольких сот евреев и арабов и оставивший без крова свыше 1400 человек. В августе 1946 года в столице Эритреи Асмара суданские солдаты напали на мирных жителей и убили и ранили свыше 150 человек. В январе 1948 года в Могадишо во время пребывания там комиссии четырёх держав произошли серьёзные беспорядки, во время которых было убито до сотни итальянцев и туземцев.

Все эти факты свидетельствуют о тяжёлом, поистине трагическом положении, в котором находится население этих колонии в результате произвола оккупационных властей некоторых великих держав на этих территориях.

Эти державы уделяют всё внимание не улучшению положения населения этих территорий, а превращению их в плацдармы американских и английских вооружённых сил, о чём можно часто читать в прессе западных держав. О планах Великобритании и США можно судить по публикациям хорошо осведомлённого органа лондонского Сити — журнала «Экономист», который в августе 1948 года писал:

«Главным фактором, выступающим против Объединённой Ливии, является расхождение желаний великих держав. А эти желания, иногда стратегически исключительно важные, вероятно, будут играть преобладающую роль, ибо Ливия занимает командное положение в Восточном Средиземноморье. Ливия хорошо расположена по отношению к средиземноморским проливам, а её аэродромы связывают наилучшим образом воздушный путь с Запада на Средний Восток… Британские старожилы, не колеблясь, использовали эти две северные провинции в качестве пространной базы для размещения своих войск и запасов, эвакуированных из Палестины.

Американцы также оборудовали аэродром в Меллахе в Триполитании в качестве главного остановочного пункта на линии, по которой идёт снабжение Греции и Турции.

Далее на юг французы, которые захватили провинцию Фессан силой своей армии у Чада в 1942-43 годах, используют эту провинцию с того времени, как свою собственную.

Комбинация всех этих владений поэтому приводит к разделу. Франция хочет Фессан, на который не претендует никто другой. Великобритания непреклонна в отношении её обещания Сенусси. Только Россия желает единства Ливии под итальянской опекой. Три опекуна названы. Если Франция и Британия будут осуществлять опеку над первыми двумя территориями, пожелает ли Триполитания, чтобы над ней насмехались, предоставляя Италии опеку над третьей территорией, или же Соединённые Штаты скажут своё веское слово в этом вопросе».

Как известно, Соединённые Штаты уже сказали своё «веское слово» в этом вопросе, захватив сепаратным порядком в сговоре с правительством Великобритании военно-воздушную базу в Меллахе.

Советское правительство, в соответствии с мирным договором с Италией, в своих нотах правительствам Великобритании и США в январе и феврале 1948 года протестовало против указанных выше сепаратных действий американцев и англичан.

Разве неизвестно, что территория бывших итальянских колоний в Африке покрывается сетью англо-американских морских и воздушных баз? По неполным и уже устарелым данным комиссии четырёх держав, только в Итальянском Сомали имеется девять аэродромов. Согласно карте, представленной комиссии французскими властями, на территории Фессана имеется 27 аэродромов, многие из них военные.

Все эти факты проливают свет на планы некоторых великих держав, связываемые ими с бывшими итальянскими колониальными владениями и их использованием. Они проливают также свет на ведущиеся на протяжении уже длительного периода времени сепаратные переговоры между Великобританией, Соединёнными Штатами и Францией по разделу бывших итальянских колоний, о которых теперь уже говорят и пишут открыто. Тов. Громыко приводит ряд высказываний английской и американской печати о результатах этих сепаратных переговоров.

Газета «Обсервер» 28 ноября 1948 года откровенно заявляла, что «причины, по которым Соединённые Штаты поспешили согласиться с британской точкой зрения, являются главным образом стратегическими».

Как в конце 1948 года, так и накануне созыва настоящей сессии Генеральной ассамблеи почти каждая американская газета подчёркивала стратегическое значение итальянских колоний и указывала, что политика США в этом вопросе определяется именно этими соображениями.

Военный обозреватель газеты «Нью-Йорк пост» Элиот указывает на некоторые из соображений, которые, по его словам, были положены в основу рекомендаций так называемого национального совета безопасности США по вопросу о бывших итальянских колониях. Он пишет, что «единственной надёжной базой для операции с воздуха против промышленного «сердца» России, которая прочно находилась бы в руках западных держав, была бы Северная Африка».

Это говорит человек, как всем хорошо известно, выражающий взгляды американской военщины. Более откровенно об американской политике в вопросе о бывших итальянских колониях трудно сказать.

Все эти факты показывают, что Великобритания, США и Франция стремятся во что бы то ни стало удержать бывшие итальянские колонии в своих руках с целью использования этих территорий в качестве военно-стратегических баз для осуществления агрессивных планов, находящих своё выражение в последнее время в сколачивании разного рода агрессивных военно-политических блоков, направленных против СССР и стран народной демократии.

Вместе с тем такая политика этих государств направлена также на увековечивание колониального гнёта в бывших итальянских колониях.

Советская делегация вносит на рассмотрение Генеральной ассамблеи следующие предложения:

«Ливии будет предоставлена независимость по истечении десяти лет. В течение этого периода она будет управляться в соответствии с соглашением об опеке организации Объединённых наций. Это соглашение будет предусматривать администратора, имеющего полную исполнительную власть, который будет назначен Советом по опеке организации Объединённых наций и будет ответственен перед этим советом. При нём будет Консультативный комитет из семи человек, состоящий из представителей Соединённого Королевства, Союза Советских Социалистических Республик, Франции, Италии, Соединённых Штатов и европейского и арабского резидентов Ливии, избираемых пятью вышеназванными представителями.

В отношении Эритреи будут приняты такие же меры, что и в отношении Ливии; но Консультативный комитет в данном случае должен включать двух резидентов Эритреи, назначаемых пятью правительствами. Однако в пользу Эфиопии будет осуществлена территориальная уступка, которая предоставит ей доступ к морю через порт Ассаб.